推进劳动力市场改革,或成为要素市场提质增效重要突破点

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发布时间:2018-06-02 09:47

推进劳动力市场改革,或成为要素市场提质增效重要突破点

2018-06-02 09:22来源:盘和林经济观察改革/人才

原标题:推进劳动力市场改革,或成为要素市场提质增效重要突破点

盘和林

5月28日,中国人民银行研究局局长徐忠在“2018金融街论坛年会”上指出,不改革要素市场,高质量发展就是一个口号。

当前我国大部分政策都在于改革商品市场,而忽略了对于要素市场的提质增效。要素市场又称为生产要素市场,而生产要素正是社会再生产运转的基本条件,是生产力发展与社会进步的重要标志。要素市场包括劳动力市场,资金市场,技术市场等,但笔者认为,在当前我国宏观整体经济形势下行的情况下,改革劳动力市场是重中之重,只有改革劳动力市场,才能真正提振实体经济,实现整体经济形势向好。

首先,我们需要解放更多的劳动力。如今,我国城镇化建设取得显著成效,大量劳动力从农村解放出来,然而,农村的机械化生产发展还有欠缺,导致了大量劳动力为小农经济农业生产所负累,所以我们需要推进农村机械化改革,鼓励乡镇自建企业,将农民聚集起来,进行规模化产业化生产,这样不仅能提高农产品生产效率,还能解放更多的农村劳动力进城务工,推进城镇化建设。解放出来大量劳动力之后,我们需要促进劳动力转移跨部门,跨地区的流动。我们应该破除制度约束,建立区域间更加紧密的联系,完善户口流动制度,同时,建立城乡劳动力市场一体化,完善户籍制度,降低农村人口落户城市门槛。

其次,我们不得不承认,我国当前的劳动力市场形势与十几年前已经不同,人口红利的后续效应出现了动力不足,所以我们需要提高劳动力素质,在尽力解放更多劳动力的同时,提高劳动力质量,抵消人口老龄化和劳动力人口增速放缓的负面影响。

纵观每年毕业季招聘热潮,都可以发现,我国当前劳动力市场存在着严重的需求供给不匹配的现象。大量的企业找不到适合的人才,就业质量不高是当前劳动力市场最突出的问题。所以我们应该大力鼓励专业型,技术型高校的建设,促进校企联合,在学校中推进校内校外双导师制度,减少学生在校学习和进入社会入职之间的断层,培养有适合当前市场需求,拥有一技之长的高水平劳动力。

对于当前已经进入企业工作的劳动力来说,我们需要提供更多的培训机会进行再教育,提高生产力水平。而对于下岗职工,我们应当完善就业保障制度,充分发挥再就业和失业保险制度,促进就业减少失业,我们可以将失业保险金发放的额度与方式与失业者再就业热情和努力程度相挂钩,督促失业者履行积极寻找工作的义务。

同时,要建立科学的工资制度,促使劳动力价格趋于合理。我们从近期国企职工工资制度改革就可以发现,我们国家也在积极探索。我们应当将劳动力价格与所对应劳动力所能创造的价值联系起来,将员工工资与企业效益相挂钩,改善工资分配制度,在更大范围内促进以按劳分配为主的分配体系,提高员工自主意识,调动劳动力生产积极性。

最后,从之前各地方政府间的抢人大战可以看出,地方政府还是过于在意需求端,渴望人才能为自己带来更多的经济收益。然而,却忽略了所配套的住房以及社会保障制度的完善,我们既然想让人才充分发挥作用,就需要对人才有更多的尊重。在住房方面推进职工住房,廉租房等公共住房的建设,解决人才落户难的问题。同时,完善社会保障制度,推进人才子女就业解决问题,解除人才后顾之忧。

窃以为,只有人才是真正创造价值的源泉。大力推进劳动力市场发展,完善劳动力市场相关制度,充分发挥当前市场劳动力的生产能力,会成为当前我国要素市场改革的重要突破点,也将会促进我国缓解结构性矛盾,推动当前供给侧改革,为我国的整体经济发展助力。(作者系中国财政科学研究院应用经济学博士后)返回搜狐,查看更多

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